各部门、各二级学院：
为规范我校固定资产报废处置工作，减少无效资产占用，提高资产使用效益, 依据《省教育厅关于省属高校实行国有资产授权管理的通知》（苏教财2016【13】号）和学校相关规定精神，决定近期对部分拟报废固定资产进行报废回收处置，现将具体事项通知如下：
一、报废处置的范围、原则和条件
（一）报废处置范围
本次固定资产报废处置的范围包括办公设备、教学科研仪器设备、后勤设备和家具类固定资产。
（二）报废处置的原则
1.账卡相符、账物相符；
2.符合固定资产报废的条件；
3.教学科研仪器设备的报废减量，不影响教育、教学的正常进行，不影响专业建设对仪器设备拥有量（数量和金额）的要求。
（三）报废处置条件
申请报废处置的资产必须符合以下条件之一：
1. 达到或超过使用期限且无法正常使用的,使用期限可参照资产管理信息系统中的折旧年限；
2. 主要部件或结构已损坏，不能达到最低使用要求，且无修复价值；
3经技术鉴定,确属质量问题或损坏严重无法修复及修复费用超过、接近新购价格；
4.因国家标准改变而不符合现在使用要求，且不能改装利用；
5.国家规定应淘汰的技术性能落后，高能耗，低效率的仪器设备；
6.继续使用易发生危险的设备；
7.图书的报废报损，应经有关专家鉴定，确认已无使用价值和保存价值；
8.文物和陈列品，无论有无修复价值，除特殊情况下可报损外，一律不得报废。
二、报废处置程序及时间安排
（一）部门评估鉴定与申报（ 4月15日—4月26日）
各二级部门对本部门固定资产进行全面自查，组织相关技术人员对拟报废的固定资产进行技术鉴定。
1、符合报废条件（三）1项的，无需提供纸质申请单，由本部门资产管理员，对照本部门固定资产明细账，直接在“固定资产管理信息系统”中发起处置申请，填写“处置申请单”，并分类列出拟报废处置的资产明细,明细需包含购置日期，折旧年限等信息项；
2、符合报废条件（三）2－8项的，发起处置申请方式同上，同时须在系统“附属文档”标签中提供相关证明材料，相关材料需经专家鉴定，使用部门盖章，负责人审核签字，大型或贵重仪器设备的报废需提供专项论证报告；
3、需分类制表，提出报废申请的是指：计算机、家具、大型贵重仪器设备、未满足报废年限且报废原因不同的资产。
（二）学院审批与资产回收
1、对于已鉴定符合报废条件的固定资产，各二级部门在学院资产管理信息系统，根据鉴定表签署的处置意见，重新调整处置单明细，并提交处置申请单。
2、经归口复核、国有资产管理处审核、报学院领导审批。国有资产管理处负责回收待报废资产，各部门办理资产移交手续。
（三）回收与账务管理（5月份）
1.国有资产管理处统一管理待处置固定资产的回收。待报废的固定资产经校内审批完成后，由国有资产管理处归口管理员进行回收入库，并登记在册。特殊情况下可以暂存原使用部门，须办理暂存委托书，并登记在册。
2.回收的废旧物资应及时建立废品账，分类分列摆放，对于可利用的报废物资，建立调剂使用手续。
3.对上级部门授权处置的资产，处置前由国有资产管理处组织相关部门及专业技术人员进行评估、确定价位，再联系废旧物资经销商看货、竞价拍卖。金额较大或批量较大的物资处置，采用公开招标、邀约收购、竞价等方式进行处置。
4.学校固定资产处置收入按照国家关于政府非税收入收缴管理规定，实行“收支两条线”管理，在扣除相关税金、评估费、拍卖佣金、鉴定论证、搬运等相关费用后，上缴学校财务，及时上缴国有资产收益。
5.处置资产的账务处理。学校固定资产处置后，根据省教育厅（财政厅）报批回复，财务处调整有关会计账目，国有资产管理处调整有关资产账目，确保账账相符，账实相符。
（四） 报批（报备）上报
国有资产管理处对审批通过的授权处置资产进行汇总，经学校院长办公会议决议、校园网公示通过后，由国有资产管理处统一报省教育厅报批（报备）。
三、工作要求及注意事项
（一）高度重视，认真组织。各二级部门要高度重视此次固定资产报废处置工作，认真学习相关规章制度，由部门（行政）负责人扎口，明确一名本部门资产管理人员负责该项工作的联络。各使用部门要以此次集中报废处置工作为契机，对本部门固定资产进行一次全面自查和清理。
（二）积极配合，按时完成。各二级部门积极按照报废处置程序及时间安排，配合国有资产管理处做好每一阶段的工作，及时沟通意见，按时提交相关材料，确保全校资产报废处置工作顺利进行。
（二）坚持标准，严格程序。
各二级部门应当本着实事求是的原则，如实反映拟报废资产运行情况和存在的问题，严格按照此次固定资产报废处置的要求，把握报废的标准，确保学校固定资产物尽其用。对于有账无物的情况，使用部门要写出专项说明报国有资产管理处，不得瞒报虚报，不得“搭车”报废。
国有资产管理处
2019年4月15日
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